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做強民營企業 助推新區發展
做強民營企業 助推新區發展
作者:李平    文章來源:恩陽區工商聯    點擊數:    更新時間:2018-9-30

    恩陽有“千年水碼頭”之美譽,自古交通便捷,商貿活躍,為民營經濟發展奠定了良好的人文基礎。黨的十八大特別是新區成立五年來,民營經濟已成為最具活力的經濟體,成為推動我區經濟快速發展的重要力量。

    一、發展機遇

    一是政策支持。改革開放以來,黨中央一直關心支持愛護民營企業。毫不動搖地發展公有制經濟,也毫不動搖地支持、?;?、扶持民營經濟發展、非公有制經濟發展。在國家西部大開發戰略、國家“一帶一路”建設、國家鄉村振興戰略、秦巴山片區扶貧綜合開發戰略、川陜革命老區振興發展戰略、新區發展戰略等的合力推動下,未來民企有望得到更多政策支持,是有益于、有利于民營企業發展的。

    二是區位優勢。恩陽地處成渝西幾何中心,位于秦巴山片區扶貧開發核心區和成渝、關天兩大經濟區粘合帶。同時也是四川東向北向開放的重要前沿陣地。外快內暢的公路網絡已經形成,機場即將通航,高鐵規劃正逐步實施,恩陽必將成為川東北名副其實的交通樞紐中心。

    三是剛性需求。國家對新區配套的相關政策,省、市對新區建設的傾力支持,新區宏偉藍圖自身的強大吸附力以及新區建設的剛性需求,給企業帶來了千載難逢的發展機遇。

    四是資源稟賦。新區擁有的人力資源比較優勢和綠色資源富集優勢在一定程度上免除了企業發展的后顧之憂。森林覆蓋率高達58%,城市空氣質量達標率超過95%,是現代產業發展和理想人居的“風水寶地”。

    五是發展環境。恩陽堅持把投資環境作為第一品牌、第一資源和第一競爭力來抓,“最多跑一次”改革,大力營造縱向高效聯動、橫向破壁交融的政務服務體系逐步形成。舉全區之力,聚力打造的現代園區基本成型,使企業從零散式的作坊向集約化、規?;?、捆綁式發展,大大增強了民營企業的抗風險能力。

    二、面臨挑戰

    但是我們應清醒地認識到,新區民營企業所面臨的挑戰更不容忽視。一是我區的規上企業幾乎都是由原來的個體工商戶演變而來,普遍存在規模小、實力弱、技術差、融資難、管理經驗不足等問題。二是我區底子薄、起步晚,明顯落后省內、市內周邊縣區,它們的經濟形勢遠遠強于我們,如果我們的產業不能迅速培育起來,那么外界市場的很多產品將迅速占領我們的市場,使域內民營企業喪失發展先機,如果再受資源、技術、人才、設備、軟環境等要素的影響,加之我區受一些地域思想觀念的束縛,富而不思進取,自滿情緒嚴重,那么我們不但不能迎頭趕上去,反而會形成產業上的“塌陷區”。

    三、對策建議

    在基礎設施建設逐步完善,城市功能尚未形成,招商引資、企業培育進度緩慢的現狀下,如何進一步實現民營企業健康、持續、快速發展,與新區發展并進,不脫擋,不掉隊,并為“四新恩陽”的建設注入強大動力。為此,我們建議:多點發力,強勢舉措,保障民營企業健康發展。

    (一)探索整合模式,抱團發展組建新實體

    民營企業抱團取暖已是大勢所趨。抱團發展可著力于業務整合、品牌整合、資本整合?!懊考移笠蕩蛟煲桓銎放品淺@?,共同打造一個品牌是非常好的選擇?!蓖ü?,可以探索整合區內行業優勢,發揮互補優勢,大力發展專業市場,讓零星式的小攤點、小作坊集中到專業市場內,組建如裕博食品城之類的新企業集團,融入電子商務、物流配送,拓展市場份額、降低經營成本、抵御對批零企業(個體工商戶)沖擊。

    (二)爭創綠色品牌,努力培育支柱產業

    我區是典型的農業大區,生態植被良好,綠色環保是一個叫得響的招牌,做好著名商標的申報注冊登記刻不容緩,要“相信品牌的力量”,同樣是一瓶酒水,“普通”與“品牌”的身價懸殊幾倍乃至幾十倍,產品增值空間大。應繼續加大我區優質農產品,蘆筍、彌猴桃、葡萄、川明參等產業的培植和引導,形成輻射全區的規模性種植,在農民得到實惠的同時,為食品藥品精深加工企業提供充足的原材料保障,加大對我區已經小有“名氣”企業的宣傳推介,努力培育我區的支柱產業。同時,應注重產業錯位發展,以實現優勢互補。

    (三)利用新區發展的強勢內需,規范培育發展本土建材業

    恩陽新城的崛起,基礎設施的建設,幾十億乃至上百億的原材料缺口正待涌進,本土民企應該牢牢盯住這個大市場,讓“肥水不流外人田”,“先下手為強”。建議為建材企業拓展生產基地,讓區域內建材企業分享建設新區的第一杯羹,積淀原始積累,逐步造就一批“本地富翁”,不能等新區建好后再培育這個產業,否則,我們將失去最佳機遇期,到那時已是“水過三秋田”。二三十萬新城人口入住的剛性需求,衍生的家居建材業前景看好,所以,規范培育新區家居建材市場很有必要。

    (四)優化發展環境,強力保障民營企業健康發展

    一是治理軟環境。民營企業有較多短板,最害怕政府各主管部門拿政策的“硬杠子”、法規的條款給他們比尺寸。政府應用法治思維,引導民企依法經營管理的同時,要依法?;て笠檔暮戲ㄈㄒ?、排解企業在發展建設上遇到的阻力和非法干擾,出臺全方面加快我區民營企業健康發展的相關政策,在全區樹立“親商”、“護商”的社會氛圍,促使我區民營企業做大做強。

    二是公平對待“內、外商”。對“招大商”與“重內商”同時并舉,一視同仁,公平稅賦,同享土地資源的配置以及稅收政策上的優惠。有的本地企業為了享受優惠待遇,被強壓為“外商”,被迫在外地注冊公司,搖身一變成為了“假洋鬼子”。

    三是加快產業園區建設。在規劃企業園區的同時,保障措施應該同步到位。目前一些企業入園遇到了相當大的困難和煩惱,當地老百姓阻工阻建現象嚴重,強行包工。入園企業疲于應付,建設進度嚴重滯后。

    四是解決企業融資難。缺資金是制約民營企業發展的最大“瓶頸”。恩陽許多企業由于原始積累不豐富,長期存在“資金缺、稅費重、管理差、人才缺、發展慢”的“慢性病”,企業融資難依然存在。恩陽區現涌入的各大金融機構對民企不夠熟悉和了解,融資都處在觀望期和“考察”階段。政府應加強“銀政對接”,積極為民企搭建融資平臺。

    五是服務跟進,做企業的貼心人。加快社會服務體系建設,區級政府領導掛聯親自抓,協調部門之間相互融洽,暢通溝通渠道,為企業發展亮開“綠燈”。從企業用電、用水、用氣上和規劃建設協調入手,解決企業的實際困難,讓企業少走彎路。同時對外招商與恩陽本地企業優勢互補,努力做好“回引”工程,把在外務工有一定實力和學有一技之長的有識之士“回引”回鄉辦企業,形成合力。

文章錄入:巴中統戰    責任編輯:巴中統戰 
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